本文摘要：广安，建设森林城市里的“幸福树”——四川省广安市创建国家森林城市纪实中国绿色时报8月20日报道（作者王山李海）植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业，要坚持20年，坚持100年，坚持1000年，要一代一代永远干下去这是伟人邓小平1983年3月12日在北京十三陵水库参加义务植树时的庄严宣示。
广安，建设森林城市里的“幸福树”——四川省广安市创建国家森林城市纪实中国绿色时报8月20日报道（作者王山李海）植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业，要坚持20年，坚持100年，坚持1000年，要一代一代永远干下去这是伟人邓小平1983年3月12日在北京十三陵水库参加义务植树时的庄严宣示。创建森林城市、实现生态理想、遍撒绿色福利，让老百姓自发参与城市的绿色建设、享受绿色空间带来的乐趣、留给后代更为宜居的环境这是伟人家乡四川省广安市对伟人诺言的一种回应，也是家乡父老对即将到来的2014年邓小平诞辰110周年的一声问候。如今的广安，绿意盎然，清新宜人。
我们不禁好奇，植树造林的绿色种子是如何成长为一棵棵惠及千家万户的幸福树的？生根种下梦想为绿而战一定要把广安建设好！伟人的希冀如同一颗种子，深深埋藏在广安美丽富饶的土地上。让城市拥有山清水秀，让市民获得绿色心情，是这座城市孜孜以求的愿望，也是这颗种子赖以生存的土壤。2009年10月，广安市委、市政府作出创建国家森林城市的决定。
创森，不仅是一句口号，更是对深植人们心底愿望的一声呼唤。此时，那颗种子已然苏醒。
原广安市委书记王建军在创建国家森林城市推进会上说，创建国家森林城市是提升城市品位和文明程度做出的重大决策，是奋起三次创业促进可持续发展的重要内容，各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，集中精力，真抓实干，大打创建森林城市总体战。广安市县两级政府庚即成立了创建国家森林城市工作领导小组和办公室，由市长任组长，五区市县和市级部门共10个单位主要领导向市委市政府作出承诺并将创森工作纳入议事日程，创森工作纳入各区市县和市级部门年度绩效考核，市委市政府督查办会同市创森办每半年对各区市县创森成效进行跟踪，奖优罚劣。为明确方向、开阔视野，自创森工作开展以来，市委、市政府先后5次派考察组赴重庆、广东湛江、成都等地考察学习，及时研究出台《关于创建国家森林城市的决定》、《广安市创建国家森林城市实施方案》。
同时，市林业局委托中国林科院编制《广安森林城市建设总体规划》，市创森办制订并印发《广安市创建国家森林城市县级规划和专项规划指南》。林业部门负责创森总体规划编制，牵头组织实施创建森林城市工作，并具体负责农村森林工程、种苗基地工程及城郊绿化的组织实施；住建部门负责城市森林工程的组织实施；农业部门负责水果、蚕桑基地的组织实施各区市县政府也充分发挥乡镇、村组在实施森林工程中的基础作用，为实施森林工程的主体，成立了相应的工作机构，编制了具体的实施方案，全力推进国家森林城市建设。
全市各部门联盟作战，是因为市委、市政府的一声命令：各级各部门既要通力协作，又要各司其职、各负其责，而更多是为了描绘广安绿色蓝图走到了一起。这一刻，全市各个部门已成为了战友，为绿色而战。破土森林工程梦想保障如果说让森林走进城市，让城市拥抱森林是广安创森的主题设计思想，那么五大森林工程的相继开展则是使理想成为现实的重要基础。城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、种苗基地工程，五位一体，有机融合，全方位多层次地阐释了森林城市的内涵。
五大森林工程如同广安森林城市建设的五大基石，让幸福树盘根抓牢。城市森林工程以区（市、县）城区为重点，建设城市特色森林公园、森林小区等，构建城市绿网、林网，加强环城林带建设，形成森林进城、绿环绕城、绿带穿城的城市景观。工程开展以来，已完成城区绿色福利空间建设面积2085.3公顷，环城生态风景林建设面积787.7公顷。
如今漫步广安，随处可见郁郁葱葱的森林公园和风情各异的森林小区，即便行走在城市的边缘，依然会被风姿绰约的环城生态风景林吸引。农村森林工程主要建设内容有新建生态林、发展速生林和特色经果林、低效林改造等，改善了农村生态环境，增加了农民收入。
8791.4公顷的森林村镇建设绿化了乡村道路，扮靓了乡村生活；54240.5公顷的山地森林质量提升建设改造了低效林、抚育了中幼林、遏制了石漠化，也治理了矿区；13241.3公顷的特色经济林果建设既滋养了优质水果的生长，又丰富了优质干果的生产基地；山苍子油料林基地、花椒基地、笋用竹林基地，以及林区建成林下的种植养殖基地的建成，则大大促进了森林食品建设；3.9万公顷的工业原料林建设则实现了产业布局区域化、资源供给基地化的建设要求；小平故居生态文化旅游、环城农家乐生态休闲旅游、江河生态旅游更是将创森融入生态休闲产业建设中去，既播撒了绿色，又鼓足了腰包。通道森林工程主要是在高速公路、国道、省道、县乡道以及铁路两侧建设防护林带和景观林带。
以达渝、沪蓉、南合高速公路和国省干线广安境内段以及坛同至宝鼎、天池经石林至大峡谷等旅游公路为重点，结合道路沿线村庄林盘、景区景点、田园风光，在道路两侧和交通接点建设以乔木为主的防护林带和以花灌为主的景观带。目前，全市已完成建设面积4462.4公顷。其中，建成铁路防护林带34公顷，高速公路防护林带、景观林带1610公顷，国省县道景观林带2818.4公顷。
水系森林工程主要在江、河、渠两侧和湖泊、塘库堰四周营建护岸林、护坡林、水源涵养林，并且兼顾经济林建设。以嘉陵江、渠江、西溪河两岸和天池湖、大洪湖及水库周边绿化为重点，通过对水系水带景观林建设，增强其保持水土、涵养水源、防洪抗灾、保护堤岸能力，改善市域内主要河流、湖泊、塘库堰生态环境，融碧水、蓝天、绿树为一体，集生态效益、经济效益和社会效益为一体的原生态、近自然、亲市民的森林生态系统。目前，全市已完成渠江及其支流水系绿化景观林、防护带3487.2公顷，嘉陵江及其支流水系绿化景观林、防护带2150公顷，其他河流水系景观林、防护林、经济林921.1公顷；完成库区水源涵养林、防护林1463.3公顷，景观林、防护林2043.7公顷。
种苗基地工程主要以国有林场、苗圃为基础，注重选育适宜广安本地土壤和气候的优良品种，广泛采用组织培养、测土施肥、营养袋育苗等技术，建设了科技含量高、苗木质量好的林木良种基地。目前，全市已累计完成园林绿化树种基地、造林树种育苗基地、园林绿化（灌木苗）基地、经济林苗木基地711.6公顷。
抽枝创新、合力华丽转身创建国家森林城市是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面，工作点多、面大、量广、时长是其主要特点。但是，短短几年，广安森林城市建设工作推进有序、成效显著、特色鲜明，使城更靓、地更绿、水更清、路更荫、产业更发达、农民更殷实，是什么样的魔法相助？广安市林业局局长刘健给出的答案是创新、合力，这也正是创森幼苗得以萌芽抽枝的内在动力。
创新机制，是一项工作加速的必要条件，因为只有机制创新才能让按部就班的工作有灵活质变的可能。5个创新机制，为广安的创森工作配备了强力加速器。创新投入机制。从建立政府引导、市场运作、社会参与、良性互动的多元投入机制出发，充分利用政策杠杆，大力整合涉农项目资金投入创森建设，特别是城市建设、交通建设、农业开发等项目在规划建设时必须统筹考虑森林建设，落实造林资金和用地。
创新激励机制。对在非林地上营造的巨桉等速生商品林，及时办理林木所有权证和使用权证，允许经营者自主采伐；对农民个人在房前屋后营造的林木，允许继承和转让；各级林业部门要按规定简化审批手续，提高办事效率。创新用地机制。
各区市县政府相继出台土地租金补助政策，通道森林工程建设涉及租用农户土地，每年每亩补助租金370元-400元；对农村森林工程建设用地，每年每亩按照退耕还林政策230元的标准予以补助。创新造林机制。通过招商引资，引导企业参与短周期工业原料林、特色经果林、珍稀树种用材林等建设项目，在林业产业优化升级中促进森林城市建设。
积极支持专业合作经济组织参与先进技术的良种壮苗生产、商品林培育和生态林营造等林业项目建设。创新联动机制。坚持将建立示范基地与带动大面积发展结合起来，建成义务植树、林业产业和森林工程三大示范基地940公顷。
注重把森林城市建设与农村基础设施建设、现代农业产业基地建设、新农村建设结合起来，与新型工业化、新型城镇化和农业现代化三化互动结合起来，建设社会主义新农村，促进区域经济社会协调健康快速发展。合力在创建森林城市中更是不可或缺。只有社会各界齐心协力，拧成一股绳，团结力量的聚集才能事半功倍。
那么广安又是如何发挥社会力量的潜力？广安首先用好业主造林的力量，立足龙头企业优势，加大招商引资力度，积极引导重点龙头企业参与林业建设项目，促进林业产业优化升级。其次用好专合组织造林的力量，积极支持农民林业专业合作经济组织参与林区基础设施建设、先进技术的良种种苗生产等林业项目建设，对国家农业综合开发、省级林业产业化资金项目优先安排给符合条件的农民林业专业合作经济组织承担。再次用好农户自主造林的力量，加强农户造林技术的培训工作，不断提高营造林技术和管理水平，增强农户造林投资信心，提高造林质量。
最后用好国有林场造林的力量，借鉴成功经验，运用自身的技术、管理优势，采取承包、租赁、合作等多种形式与村社、农户合作造林，既可解决国有林场发展难问题，又可充分发挥林业发展传统优势力量，实现林场、地方、群众三方共赢。展叶增产增收兑现诺言在森林城市建设过程中，广安并没有忘记最初的诺言：要为社会提供丰富的生态产品，为市民营建愉悦的生活环境，让农民得实惠。这里因绿色营造出的环境，使居民生活品质有了质的飞跃，而那些摇钱树更让农民的钱袋子鼓了起来。幸福树枝繁叶茂，老百姓坐享清凉。
物质生活丰富的今天，人们对森林能有效改善居住环境的认识已是深入人心，居民对营建良好生态环境的需求也是越来越迫切。而在广安的今天，可以看到居民森林广场早上的晨练、晚上绿色走廊的纳凉、周末森林公园的修身养性。广安通过森林城市建设，丰富森林植物种类，以形态、色彩、风韵变化创造出赏心悦目、千姿百态的艺术境界，在体现自然节律的同时，为城市带来生命的气息，也为人们提供走进自然、亲近自然、人与人轻松交流的场所。
林业的发展要把握好农民得实惠这个根本，既要达到保护生态和绿化国土的目的，又要让农民增产增收，使林业成为惠及千家万户的民心工程和德政工程。在创森过程中，广安也是这么做的。
广安把兴林与富民结合起来，让农民参与到经济果林、林下养殖、生态旅游等林特产业建设中去。青山变成了金山、资源变成了资本，农民享受到了这棵幸福树所带来的清凉。
全市鼓励农民积极发展林禽、林畜等林下养殖，通过放养提高禽畜产品品质、减少虫害、改良土壤，促使林业经济循环发展；发展林下种植业，在幼林地林木郁闭前套种莴笋、辣椒、茄子等经济作物，提高林地的复种指数和土地生产力，实现绿色增长；发展森林旅游业，以华蓥山国家森林公园、嘉陵江渠江湿地公园、邓小平故里、村镇绿化为载体，着力打造森林、湿地、乡村三大生态旅游品牌；支持农民发展林家乐，观林家风貌，享休闲生活，吃生态食品，培育特色生态旅游产业带。2012年，广安全年接待游客640万人次，实现旅游收入13.6亿元。2012年，全市林业产值达42亿元，农民人均从林业上获得的收入810元，经济效益稳步增长；通过组织广大农户参与林业产业基地建设，有效地解决了基地附近农户务工就业问题，增加了农民收入；发展林业产业，调整林种结构，扩大资源总量，提高林分质量，美化了乡村景观，改善了人居环境。
农民生活的改变也在证明广安所付出的努力。广安可以骄傲地说，在加强生态建设的同时，全市做到了兼顾以促进涉林就业增收为主的绿色产业发展，实现了森林生态、经济与社会效益的协调统一。开花生态文化交相辉映1982年的植树节，伟人邓小平率先垂范，在北京玉泉山上种下了义务植树运动的第一棵树。2001年，为把人们对小平同志的崇敬之情化为支持小平家乡建设的实际行动，广安发起并开展了我为小平故里植棵树行动。
幸福树上开了花，生态被赋予了文化，有了故事。也许这也正是森林广安筑幸福家园、小平故里品生态文化创森理念的出发点。
在生态文化建设中，广安从自身的经济社会发展水平、自然条件和历史文化传承出发，实现了自然与人文、历史文化与城市现代化建设的有机融合。广安正用绿色为文化装扮，吸引着更多的人在这里流连忘返。如今到了广安，可以去岳池县的农家文化主题公园，追寻一下南宋大诗人陆游旅居岳池所描绘的《岳池农家》，享受一下农家农家乐复乐，不比市朝争夺恶的清幽农家生活。
除了这里的文化，你更多的感受是窗外庭院绿树成荫，翠竹掩映，院前梯田层层，夏日荷叶青青，稻花飘香的优美农家环境，而这就是广安所打造的农家生态文化旅游带。在广安，华蓥山名气响当当。
不仅有华蓥山游击队用鲜血与生命铸就的伟大的红岩精神，还有如今华蓥山国家级森林公园，可以让游人在石林景区中看到春绿、夏荫、秋天红叶灿灿、冬天白雪皑皑的魅力风景。苍翠茂密的山林成为华蓥山的主基调，以秀丽的喀斯特石林、溶洞为这里的典型景观代表，茂林修竹于一体，自然风光与人文景观交相辉映，让华蓥山游击队的战斗场景在奇峰、怪石、绿山、幽谷中生动再现，让双枪老太婆的英雄事迹在四季变化中经久传颂。千里嘉陵浪涛吼，五月端午赛龙舟。
大江雄风代代传，你追我赶争上游。蜿蜒曲折的嘉陵江，给爱好龙舟竞赛的武胜人民以得天独厚的自然条件。依托气势恢宏、旖旎妩媚的秀观湖和龙女湖湿地及沿江层峦叠翠、隽秀而平缓的河岸，栽包粽子的竹，植造龙舟的树，种能避邪的草，建设林水相依的嘉陵江百里生态文化长廊，使人们返璞归真、回归自然。放眼望广安，绿果累累。
在我为小平故里植棵树活动中，广安营造主题园林100余个，建成55.3公顷的邓小平纪念园，园内栽植各种植物近150种、500多万株（丛）。而最重要的是生态文化在这里广为传播，激发了广大市民建设森林广安、构筑幸福家园的热情，增强了广大市民爱绿、植绿、护绿意识。
广安市委书记侯晓春说，绿化伟人故里，建设美丽广安，是每个广安人应尽的职责，全市干部群众要用热情植下每一棵树，用爱心呵护每一片绿，争做生态文明的宣传员、绿色家园的践行者、爱绿护绿的急先锋，努力使广安天更蓝、地更绿、水更清。为小平同志诞辰110周年献礼，为推动广安在全省次级突破中跨越升位作出积极贡献。结果森林之城绿意盎然幸福树在细心的呵护下开花结果。
垂柳拂面、芳草如毯、花香扑鼻的城市森林水岸，碧波涟涟穿城而过。充满绿意、生机盎然的森林城市崭新呈现。
广安的努力收获了眼前这座森林城。退耕还林工程、天然林资源保护工程、城区绿化工程等一系列重点生态建设项目的实施，使广安初步形成了一心、一环、二带、三区、四极、多廊、多点，以城市为核心、城乡一体的近自然城市森林生态体系。全市森林面积（含四旁）达23.7万公顷，比2009年增加1.8万公顷；森林覆盖率达37.3%，比2009年提高2.7个百分点，年均提高0.9个百分点；活立木蓄积量742.8万立方米，比2009年净增170.9万立方米。
城区绿地率达34.8%，绿化覆盖率达41.8%。然而，广安创造的并不仅仅是一个个代表成果的绿色数字，还有独特的绿化景观，这也是广安的绿色亮点。华蓥山、铜锣山、明月山主要森林和嘉陵江等生态区域之间，建设贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区野猪、蛇类、鸟类等关键物种迁徙需要；以渠江、嘉陵江为主的江、河、湖、库等水体沿岸注重自然生态保护，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的水源保护林和风景带，水岸绿化率达86%；公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，采用乔灌结合、连片栽植等多种形式的绿化，绿色景观通道基本形成，通道绿化率达83%。如今，广安是山区茂林修竹、丘岗花果飘香、城郊森林环绕、城区绿岛镶嵌、城乡绿廊相连。
通过大力保护现有森林资源，提高森林生态系统质量和生态服务功能，改善生态环境和对森林资源进行可持续管理，广安生态系统得到了健康发展。目前，全市森林建设树种丰富多样，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的93%。郊区森林植物群落演替自然，自然度达到0.54；城市森林营造以苗圃培育的苗木为主，在全市城市森林建设使用的苗木中，市内苗圃培育的苗木使用率就达89%。
在广安市严密的保护下，森林正在展示着它独有的魅力，与野生动物一起维系着大自然的生态环境。城市森林化、道路林荫化、水系生态化、农田林网化、乡村林果化。广安，在全市人民的不懈努力下，经历了绿色的洗礼，让世人惊艳。
然而，创建国家森林城市，只是广安林业发展的一次机遇。让森林走进城市，让城市拥抱森林，让文化融入生态，让生态提升文化，广安人民建设绿色美好家园的行动将一路前行！。
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