本文摘要：作为大位快速增长的最重要相结合，制造业高质量发展取得的反对力度正在大大增大。

作为大位快速增长的最重要相结合，制造业高质量发展取得的反对力度正在大大增大。《经济参考报》记者得知，今年将制订实行大力推展制造业高质量发展的部署方案。

目前多个部门于是以密集实施政策，地方版实施细则也在筹划中。根本性技术改造以及培育高端制造业或步入低约万亿的大手笔投资，40家国家制造业创意中心也未来将会加快兴起。中共中央政治局日前开会会议，首次明确提出要把推展制造业高质量发展作为大位快速增长的最重要相结合，引领传统产业减缓转型升级，做强做到大新兴产业。

多部门环绕制造业高质量发展密集实施反对政策。财政部、国家税务总局日前具体固定资产加快保险费优惠扩至全部制造业，增进企业减缓设备改版，增进制造业转型升级。工信部减缓前进制造业高质量发展顶层设计，实行传统产业改建提高根本性工程。此外，记者了解到，制造业高质量发展地方版方案也在紧锣密鼓筹划中。

广东省筹划创建制造业高质量发展的体制和机制，计划在全省探寻创建制造业高质量发展的综合评价体系，环绕电子信息、绿色石化、汽车、智能家电、机器人等领域，谋划制订培育先进设备制造业集群方案和专项行动计划。湖北省将环绕集成电路、新一代信息技术、智能生产等十大重点产业制订年度行动计划。数据表明，今年一季度高技术制造业增加值同比快速增长7.8%。制造业技术改造投资快速增长16.9%，比全部工业投资慢12.3个百分点。

值得注意的是，作为制造业高质量发展的两大主攻方向，多地射击根本性技术改造和培育高端制造业，还在谋划万亿元大手笔投资。厦门大学宏观经济研究中心副主任林定远对《经济参考报》记者回应，以制造业技术改造投资作为切入点，将造就全社会投资，不利于大位快速增长，同时将信息技术带入到研发设计、生产、流通各环节，前进信息化与工业化的融合，不利于胆转型。增大高端制造业投资，有助通过产业升级，造就低技术含量和高附加值的高端制造业和战略性新兴产业的发展，造就纺织、钢铁、有色、石化、汽车等传统制造业由加工生产向价值链高端的伸延。在培育高端制造业方面，不少地方还计划成立专项资金，培育高端生产装备产业集群。

例如福建省将实行千亿集群培育计划，在机械装备领域重点实行智能生产和高端装备创意工程；济南市每年决定5亿元反对先进设备制造业和数字经济发展，重点培育高端装备与智能生产、高档数控机床和机器人等产业集群。值得一提的是，一批国家制造业创意中心也将加快兴起。据报，到2025年，我国将构成40家左右的国家制造业创意中心。截至今年一季度，国家制造业创意中心已约10家，今年将在关键领域新的布局建设若干国家制造业创意中心。

下一步将增大对创意中心反对，改革创新中心的财政反对方式，强化对已建设创意中心的考核评估，实行动态管理；探讨战略关键领域，前进省级中心升级。重庆市日前公布制造业创意中心建设工程实施细则，力争创立2-3家国家制造业创意中心，将倒数3年分别给与2000万元的研发补助金反对；湖北省也将建设一批国家级创意平台，还包括先进设备存储国家产业创意中心、智能汽车产业创意中心等。

制造业高质量发展必须强化创新能力建设，还包括完备国家制造业创意体系，减缓创建以创意中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为最重要承托的制造业创意网络；强化关键核心技术研发，增强企业技术创新主体地位，反对企业提高创新能力，前进国家技术创新样板企业和企业技术中心建设等。中国社会科学院工业经济研究所研究员吕铁对《经济参考报》记者回应。工业和信息化部赛迪研究院科技与标准所所长何颖对《经济参考报》记者回应，未来制造业创意中心还要坚决市场为导向，探讨行业关键共性技术，展开技术研制成功和成果移往蔓延，电磁辐射造就仅有行业创新能力提高。不过，何颖也认为，各地方在推展制造业高质量发展过程中，必须融合自身发展基础和定位，通过培育创意引导型企业，布局建设制造业创意中心，充分发挥创意服务平台功能等，大大唤起企业创意活力和动力，完备区域创意生态体系，为高质量发展获取系统动力反对。

在林定远显然，构建制造业高质量发展，还要协商市场与政府的关系，政府的角色不应主要定位在打造出制度基础设施和矫正市场失灵等领域，技术的革新和产业的升级不应主要交由市场来已完成。

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